环球财经网 北京时间4月8日讯，在美国、墨西哥和加拿大达成一项涵盖逾1万亿美元地区贸易的新协议6个多月后，这些国家今年批准该协议的可能性正在下降。
美墨加三国于9月30日签署了美国-墨西哥-加拿大协议（USMCA），结束了为期一年的艰难谈判。此前，美国总统唐纳德-特朗普（Donald Trump）要求重新谈判或废除之前的贸易协定。
但该协议并没有结束北美的贸易紧张局势。如果批准推迟得更久，它可能成为选举政治的“质押品”。美国将于2020年举行下一届总统竞选，加拿大将于10月举行联邦选举。这一推迟意味着，企业对未来在该地区投资的框架仍不确定。
“USMCA有麻烦了，”墨西哥前负责北美事务的副外长安德烈斯-罗赞塔尔（Andres Rozental）说。尽管他相信该协议最终会获得批准，但Rozental表示，美国民主党和工会对协议中劳工条款的反对，以及围绕关税的争论，使得该协议在未来几个月获得通过的可能性极低。
加拿大议会也必须批准该条约，官员们表示时间非常紧迫。目前的立法委员离6月的夏季休会只有几周的时间了，而新一届议会的成员在2020年之前几乎没有机会提出批准该法案。
特朗普是共和党人，他对民主党领导的美国众议院未能签署《反海外腐败法》表示失望。他威胁说，如果国会不加快步伐，他将退出旧的北美自由贸易协定（NAFTA）。如果特朗普真的放弃北美自由贸易协定，这三个国家将恢复到1994年该协定生效前的贸易规则。
金属关税
加拿大和墨西哥正在寻求免除美国去年对全球金属进口征收的关税。
金属关税不包括在USMCA中，墨西哥和加拿大急于解决这一问题。墨西哥一再威胁说，如果美国对墨西哥征收关税，墨西哥将在4月底之前把美国的新产品列为目标，作为报复。与此同时，特朗普上周四威胁要对墨西哥的汽车出口征收关税，除非墨西哥采取更多措施制止毒品走私和非法移民。
墨西哥经济部副部长莫拉（Luz Maria de la Mora）说，墨西哥政府正在最后阶段完成一份可能的美国进口目标清单。她表示“其中将包括各种各样的产品”，但她拒绝透露如何修改清单的细节。这份清单最初包括波旁威士忌、奶酪、摩托艇、猪腿、钢铁和苹果等产品。
莫拉不愿透露，如果不取消钢铁关税，墨西哥是否会拒绝批准USMCA，只是表示：“所有选项都在谈判桌上。”
在渥太华，加拿大外交部长克里斯蒂亚-弗里兰（Chrystia Freeland）本周表示，加拿大政府“不断”审视自己的报复清单，指出特朗普的关税给加拿大留下了超过160亿加元的反击空间。
弗里兰没有说这份名单何时可能改变，一位不愿透露姓名的政府消息人士说，可能没有必要改变。尽管如此，弗里兰表示，加拿大正在与墨西哥就其选择进行协调。
加拿大总理特鲁多上周四拒绝接受美国对加拿大钢铁和铝的配额，以换取美国降低关税。在USMCA谈判期间，特鲁多因在进入加拿大乳制品行业的问题上向特朗普让步而受到批评。
工人权益
美国民主党人威胁说，除非墨西哥通过改善工人权利的立法，否则他们将不会达成USMCA协议。加拿大政府也有同样的要求。
墨西哥政府说，墨西哥国会已经通过了一项加强工会的法案，该法案将于本月获得通过。
特朗普指责北美自由贸易协定导致美国数百万人失业，因为美国公司纷纷南迁，雇用更廉价的墨西哥劳工。特朗普正在竞选2020年的连任，他的“美国优先”政策可能会在竞选中占据重要位置。
迫使墨西哥和加拿大修改北美自由贸易协定是特朗普在2016年令人震惊的选举胜利中做出的标志性承诺之一，民主党人正在竭尽全力避免再次失败。
墨西哥前副外长塞尔吉奥-阿尔科瑟（Sergio Alcocer）表示，“美国大选越接近，民主党人就会通过威胁USMCA从而让特朗普越难选举成功”。
一些美国民主党人正在推动改变这一协议——加拿大和墨西哥官员都反对这一想法。
Freeland在周四表示：“人们在打开潘多拉魔盒的时候需要非常小心。”加拿大官员说，他们担心，如果重新开放条约的一部分，可能会引发要求重新谈判其他部分的呼声。
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